زودت ورشة العمل التدريبية صانعي السياسات الاجتماعية ومديري صندوق المعونة الوطنية في الأردن بالنتائج الأولية لإطار العمل السريع لتقييم برنامج الحماية الاجتماعية (SPPRAF) المطبق على بيانات تكافل 1. كما وفرت هذه الورشة العمل على تطوير القدرات للدفعة الأولى من موظفي الصندوق حول كيفية تطبيق الاطار التحليلي.
تناولت ورشة العمل/التدريب مختلف طلبات صندوق المعونة الوطني الأردني المتعلقة بالشواغل والاهتمامات العامة لمدراء برامج المساعدة الاجتماعية. وعلاوة على ذلك، عملت هذه الورشة بتأمين الإمكانات التحليلية التي توفرها ثروة البيانات الإدارية، التي كثيرا ما تجمع أثناء تنفيذ مرحلة تحديد البرامج وتسجيلها وتقييم متطلباتها. ويمكن تحليل هذه البيانات والمعلومات بواسطة الإطار العمل التحليلي السريع لتقييم برنامج الحماية الاجتماعية (SPPRAF) في ضوء تحسين كفاءة وفعالية برامج المساعدة الاجتماعية. أداة SPPRAF مفيدة بشكل خاص إذا كان صانعو السياسات ومشرفو البرامج يرغبون في:
تحديد خصائص المستفيدين: تتيح الأداة تحديد الخصائص الاجتماعية والديمغرافية للمستفيدين من برامج المساعدة الاجتماعية، وتصنيف الأفراد الذين لديهم خصائص متشابهة في مجموعات، وتوضيح العوامل
- الهيكلية التي تجعلهم عرضة للمخاطر. وبمجرد تحديد الخصائص المشتركة والمجموعات، يمكن تصميم خدمات تلبي احتياجات فئات محددة وتساهم في تحصينها من المخاطر على المدى الطويل.
- تقييم مدى ملاءمة خصائص محددة للاستهداف: تقيّم الأداة مدى ملاءمة المتغيرات أو المعايير المستخدمة في تحديد المستفيدين. وتتيح تصنيف المتغيرات حسب أثرها على مستوى الفقر وأهلية/عدم أهلية المتقدمين إلى البرامج، وتسهم في تحديث منهجية الاستهداف وتحسينها باستمرار) اختبار الصلاحية لمعايير (PMT.
- تقييم التغطية: تتيح الأداة تحديد الأفراد الذين قد يكون في عملية إدراجهم في البرامج واستبعادهم منها أخطاء معيّنة. و يستلزم الفحص الكامل تقييماً شخصياً للأفراد، في حين تساعد هذه التقنية واضعي السياسات على إجراء فحص سريع وتركّز الموارد على الأفراد الذين يرجح أن يكونوا في غير محلهم في النظام. ولذلك، يصار إلى تحليل المستفيدين الحاليين لتحديد من قد تكون حالتهم قد تغيّرت (والذين يحتمل أن يخرجوا من البرنامج) ومن قد يستوفون معايير المشاركة في البرنامج وهم غير مسجلين في البرنامج.
- تقييم المستفيدين: تهدف الأداة إلى قياس أثر برنامج المساعدة الاجتماعية على المستفيدين، وكشف الخصائص التي تحصّن الأفراد إزاء المخاطر فتتيح لهم الخروج بنجاح من البرنامج.
قامت ورشة العمل بتقديم الإطار التحليلي SPPRAF الذي صمم لصانعي السياسات من أجل تقييم برامج المساعدة الاجتماعية وتحديد سبل تحسينها من حيث فعاليتها واستهدافها وتغطيتها. و تحتوي الورشة على عنصرين تدريبيين:
- صُمم العنصر الأول للخبراء التقنيين المسؤولين عن قواعد بيانات المستفيدين وتحديد الشرائح المستهدفة وتقييم البرامج. قام هذا العنصر في بناء قدرة الخبراء على إجراء تحليل كمي منهجي ومستمر لقاعدة بيانات البرنامج وتقديم توصيات في السياسة العامة تستند إلى البيانات للتحسين من كفاءة البرامج وفعاليتها؛
- وصُمم العنصر الثاني لواضعي السياسات الرفيعي المستوى الذين يشرفون على تنفيذ برامج المساعدة الاجتماعية. كان يهدف هذا العنصر إلى تعزيز قدرة واضع السياسات على الحصول على أدلة يستشرد بها في اتخاذ القرارات المتعلقة بالسياسات العامة للتحسين من كفاءة البرامج وفعاليتها (تحديداً برنامج تكافل 1) وقدم لهم النتائج الأولية لتحليل البيانات المستمدة من تطبيق SPPRAF
عمّان، الأردن
